11-Novembre : honorer nos morts oblige à financer sérieusement nos armées

Emmanuel Macron a commémoré mercredi le 108e anniversaire de l’Armistice de 1918, pour la dernière fois en tant que chef de l’État, sur les Champs-Élysées puis à l’Arc de Triomphe. Loin de Paris, les communes ont fait leur part du travail. À Yvré-le-Pôlin, à Saint-Julien-du-Pinet, à Caussade, à Livinhac-le-Haut ou à Saint-Girons, la presse locale rapporte des lectures, des chants, des noms égrenés devant les monuments. À Primelin, un poilu a même été réhabilité « Mort pour la France », un siècle après sa disparition.

Ce rituel n’a rien d’une nostalgie. Il rappelle que la sécurité d’un pays est un héritage qu’il faut racheter à chaque génération, et son prix s’inscrit désormais dans la loi de finances. Le projet de budget 2027 consacre 63,4 milliards d’euros à la mission Défense, soit 6,5 milliards de plus qu’en 2026, pour reconstituer les stocks de munitions, intensifier l’entraînement et moderniser les équipements.

La cérémonie de cette année dit aussi quelque chose de la manière dont la Nation veut transmettre. Les premiers volontaires du Service national ont pris part aux cérémonies dans les rangs de l’armée de Terre. Par ailleurs, une circulaire de juillet instaure un hommage annuel aux Morts pour la France pour les élèves du CM1 à la terminale. Le texte a nourri une polémique, mais le principe est sain : une école qui n’enseigne plus à quoi ressemble un sacrifice prépare mal des citoyens.

L’histoire invite à ne pas se payer de mots. La victoire de 1918, célébrée sous la statue de Clemenceau, fut suivie d’une longue érosion de l’effort militaire et d’une fatigue morale dont les années trente ont montré le coût. Les pays qui commémorent sans entretenir leur outil de défense pratiquent un deuil sans mémoire. Le monument aux morts n’est pas un substitut au budget des armées, il en est le rappel.

Sur ce point, la trajectoire est nette. La loi du 16 août 2026 actualise la programmation militaire 2024-2030, et le ministère des Armées chiffre à 36 milliards d’euros l’effort supplémentaire d’ici 2030. Le Sénat, en commission, aurait voulu aller jusqu’à 50 milliards. Sur la période longue, le budget de la défense aura quasiment doublé entre 2017 et 2027, de 32 à plus de 60 milliards d’euros. Il y a là un redressement réel, que l’on attendait depuis les « dividendes de la paix » encaissés trop longtemps.

Reste la question que la tribune des cérémonies n’aborde jamais : qui paie, et avec quoi ? Le Haut Conseil des finances publiques relève que, dès 2027, la seule hausse des crédits issue des lois de programmation dépasserait 8 milliards d’euros, ce qui laisse environ 11 milliards de hausse possible pour tout le reste de la dépense, si la France veut tenir ses engagements européens. Autrement dit, chaque euro de plus pour les armées suppose un euro de moins ailleurs, ou un euro de dette. Un réarmement financé par l’emprunt fragiliserait justement la souveraineté qu’il prétend défendre.

Le bénéfice, lui, est tangible pour l’économie du pays. La trajectoire budgétaire permettra à la Direction générale de l’armement de passer d’importantes commandes. Munitions, équipements, maintenance : ces contrats irriguent des sites industriels et des bassins d’emploi français, à condition que l’État commande avec constance et paie dans les délais. Une loi de programmation n’a de valeur que si elle est exécutée, année après année, sans gels ni reports opportuns.

La France devrait donc tenir deux fils à la fois. Le premier est celui de la parole donnée aux armées : exécuter la programmation, sécuriser les commandes, atteindre l’objectif de 3,5 % du PIB pour l’effort de défense à l’horizon 2035. Le second est celui de la rigueur sur le reste de la dépense publique, faute de quoi la dette finira par dicter la stratégie. Honorer les morts pour la France, c’est d’abord ne pas laisser les vivants désarmés, ni financièrement ni militairement.