Taïwan : Xi invoque l’histoire, la France doit compter ses puces et ses stocks

Jeudi 12 novembre, au Palais de l’Assemblée du peuple à Pékin, Xi Jinping a prononcé un discours pour le 160e anniversaire de Sun Yat-sen. Il a présenté la question de Taïwan comme une « mission historique inébranlable » du Parti communiste. Il a aussi dit que la Chine s’en tient à la réunification pacifique et au principe « un pays, deux systèmes », et qu’elle est prête à discuter avec Taïwan. Le Conseil des affaires continentales de Taïwan a répondu que ce discours déformait le récit historique pour justifier une annexion.

Ce que cela change pour la France tient en un chiffre. Selon la Direction générale des entreprises, Taïwan fournit 26 % des semi-conducteurs importés par l’industrie française. Ces composants se trouvent dans les voitures, les équipements médicaux, les cartes bancaires et les systèmes de défense. Une crise dans le détroit ne serait pas seulement un événement lointain. Elle se lirait en retards de livraison, en lignes de production à l’arrêt et en emplois menacés dans nos usines.

Le ton employé jeudi invite à la prudence plutôt qu’à l’alarmisme. Xi a parlé de voie pacifique et n’a pas évoqué le recours à la force. Mais la rhétorique de la patience n’engage à rien. Pékin peut maintenir la pression sans jamais tirer. Le quotidien canadien The Globe and Mail rappelle que la Chine a fait une démonstration de force militaire autour de l’île. Le discours est tombé une semaine avant le sommet de l’APEC à Shenzhen, et les mots sont choisis pour ce calendrier.

Le scénario le plus probable n’est d’ailleurs pas celui d’un débarquement. Selon une enquête relayée cette année par La Tribune, le risque le plus grave pour l’Europe serait une restriction des approvisionnements en composants clés, la guerre dans le détroit n’arrivant qu’en deuxième position. Un blocus, un embargo ou une cyberattaque suffisent à dérégler une chaîne de valeur. Ils ont l’avantage, pour qui les déclenche, de ne pas ressembler à une guerre.

La concentration industrielle aggrave le risque. Selon une estimation fondée sur des données du BCG, la Chine et Taïwan pèsent respectivement près de 24 % et 21 % des capacités mondiales de production de puces. L’annexion de l’île porterait Pékin à au moins 45 %. L’estimation est ancienne, mais l’ordre de grandeur reste instructif. Il s’agit d’un pays qui détiendrait, avec un seul levier, la clé de nombreuses industries européennes.

L’Europe a réagi, avec ses habitudes. Elle a annoncé 43 milliards d’euros d’investissements pour quadrupler sa production de puces d’ici la fin de la décennie. Le plan France 2030 consacre de son côté 5 milliards d’euros à l’électronique et aux semi-conducteurs. Les ambitions sont nobles et les résultats plus modestes. La France ne représentait que 11 % de la production européenne en 2022, et le manque d’investissements reste patent malgré le développement de la filière. L’État sait annoncer des milliards. Il sait moins bien dire ce qu’ils rapportent.

L’investissement taïwanais en Europe offre une réponse partielle, mais pas une garantie. L’Institut Montaigne note que Foxconn se positionne sur le conditionnement avancé en France. Attirer ces acteurs est utile. Il faut cependant éviter de remplacer une dépendance à l’importation par une dépendance à l’implantation. Le même travail relève la prudence européenne face aux risques liés à la Chine et le scepticisme taïwanais sur l’engagement de l’Europe. Sans stratégie coordonnée, chacun joue sa partie dans son coin.

La France devrait donc s’assurer avant que le sinistre ne survienne. D’abord cartographier ses dépendances filière par filière, de l’automobile à la défense, et publier le résultat. Ensuite constituer des stocks là où ils sont possibles et diversifier les fournisseurs, au Japon et en Corée du Sud notamment. Enfin conditionner chaque euro public à des objectifs mesurables, avec un calendrier et un contrôle. Le discours de Xi s’inscrit dans le temps long. Notre souveraineté se mesure en usines qui tournent, pas en communiqués.